16 Temmuz 2026 — TBMM Genel Kurulu'nun gündemindeki torba kanun teklifi, emeklisinden esnafına, turizmciden sürücüye kadar geniş bir kesimi ilgilendiren düzenlemeler içeriyor. Komisyon aşamasını geçen ve bu hafta Genel Kurul'da görüşülmesi beklenen paketle birlikte, aynı gün açıklanan bütçe verileri de ekonomi gündeminin ana başlıklarını oluşturdu.

En düşük emekli aylığı 23.552 TL'ye çıkıyor

Torba yasanın kamuoyunda en çok konuşulan maddesi, en düşük emekli aylığının 20.000 TL'den 23.552 TL'ye yükseltilmesi. Artış, ocak-haziran dönemi enflasyonu olan yüzde 17,76 oranında yapılacak ve temmuz ödemelerinden itibaren geçerli olacak. Düzenleme yasalaştığında, zamlı hesaplama sonucu aylığı bu tutarın altında kalan SSK ve Bağ-Kur emeklilerine aradaki fark tamamlama ödemesi olarak yatırılacak.

Esnafa ve işverene nefes: SGK borçlarına 72 ay taksit

Pakette yer alan bir diğer önemli düzenleme, SGK borçlarının taksitlendirilmesinde süre ve limitlerin genişletilmesi. Buna göre taksit süresi 36 aydan 72 aya çıkarılıyor; teminat gösterilmeden yapılandırılabilecek borç sınırı ise 1 milyon TL'ye yükseltiliyor. Düzenlemenin, prim borcu nedeniyle sıkışan esnaf ve KOBİ'lere önemli bir nakit akışı rahatlaması sağlaması bekleniyor.

Turizm sektörüne yönelik olarak da mayıs-aralık 2026 döneminde konaklama tesislerinde çalışan başına günlük 116,67 TL prim desteği verilmesi öngörülüyor. Trafik güvenliği tarafında ise drift ve makas atma ile 0,20 promil üzeri alkollü araç kullanımında ve 75 ceza puanına ulaşılmasında aday sürücü belgesinin iptali hükme bağlanıyor.

Üretime yüzde 12,5 kurumlar vergisi

Teklifin yatırım teşviki niteliğindeki maddeleri de dikkat çekiyor. Üretim faaliyetlerinden ve tarımsal faaliyetlerden elde edilen kazançlara yüzde 12,5 indirimli kurumlar vergisi uygulanması; İstanbul Finans Merkezi'nde transit ticaret ve aracılık hizmetlerinden elde edilen kazançlardaki indirim oranının yüzde 50'den yüzde 100'e çıkarılması planlanıyor. Kamuoyunda merakla beklenen kademeli emeklilik ise pakette yer almıyor; Çalışma Bakanlığı kanadı emeklilik sisteminde değişiklik planlanmadığını yinelemişti.

Bütçe haziranda fazla verdi, ilk yarıda açık 942,8 milyar TL

Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın bugün açıkladığı verilere göre merkezi yönetim bütçesi haziranda 114,16 milyar TL fazla verdi. Bütçe gelirleri yıllık yüzde 66 artışla 1 trilyon 509,6 milyar TL'ye ulaşırken, giderler yüzde 12,6 artışla 1 trilyon 395,5 milyar TL oldu; faiz dışı fazla 315,77 milyar TL olarak gerçekleşti.

Ocak-haziran dönemine bakıldığında ise bütçe 942,8 milyar TL açık verdi. İlk yarıda gelirler yüzde 39,1 artışla 7 trilyon 787,3 milyar TL, giderler yüzde 32,7 artışla 8 trilyon 730,2 milyar TL oldu. Faiz giderleri yüzde 31,7 artarak 1 trilyon 464,2 milyar TL'ye, personel giderleri ise 2 trilyon 493,6 milyar TL'ye ulaştı.

Cari açık 37,3 milyar dolara yükseldi

Dış denge tarafında TCMB'nin ödemeler dengesi verilerine göre cari işlemler hesabı mayısta 1,46 milyar dolar açık verdi; yıllıklandırılmış cari açık 37,3 milyar dolara çıktı. Altın ve enerji hariç bakıldığında aylık 3,6 milyar dolar fazla veren ekonomide, dış ticaret açığı 4,34 milyar dolar oldu; hizmetler dengesi ise turizmin katkısıyla yıllık 62,5 milyar dolar fazla üretti. Mayıs ayında seyahat gelirleri 3,8 milyar doları buldu.

2026'da yürürlükteki vergi çerçevesi

Torba yasa görüşmeleri, geçen yıl sonunda kabul edilen ve 2026 boyunca uygulanan kapsamlı vergi düzenlemelerinin üzerine geliyor. 1 Ocak'tan bu yana sıfır araçların ilk tescilinde asgari 1.000 TL'lik nispi noter harcı ve ikinci el araç satışında nispi harç uygulanıyor; kuyumdan ikinci el oto ticaretine kadar birçok faaliyet için yıllık ruhsat harçları getirilmiş durumda. Yüzde 25,49'luk yeniden değerleme oranıyla güncellenen tutarlara göre yurt dışı çıkış harcı 1.255 TL, kırmızı ışık ihlali cezası 2.719 TL, hız sınırını yüzde 50'den fazla aşmanın cezası ise 11.630 TL seviyesinde bulunuyor. Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek'in "KDV oranlarını artırmayı düşünmüyoruz" mesajı ise vergi tarafında ek bir genel artış beklentisini şimdilik masadan kaldırmış görünüyor.

Ekonomistler; torba yasadaki harcama artırıcı maddeler, bütçedeki faiz yükü ve enerji kaynaklı cari baskının, Merkez Bankası'nın temkinli para politikası duruşunu destekleyen bir çerçeve oluşturduğunu değerlendiriyor. Paketin bu hafta içinde Genel Kurul'dan geçmesi halinde emekli maaş farklarının ağustos ödeme dönemiyle birlikte hesaplara yansıtılması bekleniyor.